最早发展低空经济的芜湖不出园区便能生产一架国产通航飞机｜区域新势力

  在芜湖，你能够找到各种各样的低空飞行器，比如这种不需要跑道就能起飞、时速高达550公里、可悬停的无人机。

  4月9日，芜湖联合飞机科技有限公司（下称“芜湖联合飞机”）对界面新闻透露，其正在研发的倾转旋翼无人机，无需跑道、可悬停、起飞重量为6吨、载重2吨、续航12个小时、航程达3000公里，该机型将于9月下线，在珠海航展全球首发。

  在位于芜湖湾沚区的厂房里，一批飞机模具刚刚到货，这些模具将用来制造该无人机结构零部件。芜湖联合飞机特地为这款飞机建设了25米宽的机库大门。翼展17米，公务舱可载5-6人，经济舱可载12人。

  芜湖联合飞机副总经理梁晓康表示，未来十年或将迎来航空级无人机应用的爆发期，预估在2025年能实现该机型的首飞。

  在芜湖宣州机场（下称“芜宣机场”）周边，已经崛起一座崭新的航空新城。近日，安徽省加快培育发展低空经济实施方案（2024—2027年）及若干措施（下称《实施方案》）全文正式公布。根据《实施方案》，安徽将打造合肥、芜湖两个低空经济核心城市。

  芜湖是国内最早发展低空经济的城市之一。目前，芜湖已经初步形成了自主可控的航空产业链，涵盖了航空新材料、通航整机、卫星、无人机、发动机、螺旋桨、通用航电、航空部附件、临空经济、低空运营等。

  2023年，芜湖市低空产业产值已达400亿元，同比增长26.58%。根据芜湖市的规划，到2025年，低空经济相关公司数突破300家，低空产业产值达到500亿元。

  “不出园区便能生产一架国产通航飞机”，说的是芜湖航空产业链供应链的完整。从单个项目点，到单条产业链，再到产业群集聚，芜湖花了十年时间。

  2012年，芜湖、宣城两市宣布合作共建芜宣机场。“市委市政府提出不能只建一个机场，要以机场为平台发展临空经济。”芜湖市湾沚区航空产业发展服务中心（下称“航产中心”）招商中心主任刘超说，选址湾沚区的申报提交后，芜湖第一件事情就是去找项目。

  2013年，在芜宣机场旁边，芜湖市政府联合军工电子国家队中国电子科技集团，共同投资组建中电科芜湖钻石飞机制造有限公司（下称“电科飞机”），以技术许可的方式引进奥地利钻石飞机公司的先进的技术和生产线，为芜湖航空产业打下“第一根桩基”。

  芜湖选择的赛道是通用航空。电科飞机引入的DA42双发四座飞机是一种固定翼飞机，在通用航空领域属于高端通航飞机，航程长、商载大、安全性高。

  通用航空（General Aviation），是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。2010年8月，国务院、联合下发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，低空空域便是通用航空活动的主要区域。

  “整机企业对产业链的带动力是最强的，芜湖以整机制造为牵引，来盘活整个低空资源，带动了原材料、核心零部件厂商的聚集。”电科飞机总经理田满林解释道。

  航空发动机是飞机的“心脏”。在成立整机公司的同时，芜湖还组建了钻石航空发动机公司，主营民用航空发动机。2015年，航瑞动力在芜湖成立，主营军用航空发动机。

  造好的飞机需要场地试飞，但芜宣机场还没有开工建设，芜湖便在电科飞机东南侧修建了三元通用机场。机场按昼间单目视飞行设计，建设了一条长1000米、宽30米的飞行跑道及相关配套设施。

  2016年，首架奥地利引进、芜湖制造的DA42双发四座飞机下线系列飞机生产许可证（PC），成为国内首家“国外TC（型号合格证）+ 中国PC”的飞机制造企业。

  从2017年交付第一架飞机以来，电科飞机该机型连续六年交付量第一，市占率超过90%。但是，当年的航电系统、发动机以及核心部附件主要依赖进口，芜湖提出了国产化的目标。

  2017-2018年左右，田满林发现慕名而来的企业慢慢的变多，“企业来这里最重要的是觉得能成就事业”。航电系统被誉为飞机的“大脑”和“神经中枢”。电科飞机合作方安徽华明航空电子系统有限公司从市中心搬迁至芜湖航空产业园，填补了综合航电系统这一环。

  航空产业是资金密集型、知识密集型和资源密集型的战略性新兴起的产业。2017年，由中国航空规划设计研究总院设计的芜湖航空产业园规划形成送审稿，之后获批。产业园近期规划8.4平方公里，远期规划56平方公里，布局机场专用、空港物流、整机制造、航空装备制造、航空维修、通航运营等功能板块。

  2018年，芜宣机场正式开工建设。2019年，借着机构改革的契机，芜湖市湾沚区正式成立航产中心，专门负责航空产业园的招商引资、招才引智、安商服务等工作。2019年以来，芜湖市每年新增涉及通用航空的企业超过两位数。

  “这些有名的公司入驻之后，我们就寻找它们的上下游企业去招商。”刘超透露。当时在全国范围内，明确重点打造通用航空产业的地方政府并不多，芜湖是独特的存在。

  但是航空产业的招商跟汽车产业全然不同，航空产线不具有可复制性，不具有可移动性。“上海有商飞，陕西有西飞，南昌有昌飞，这些老牌航空基地的配套商就在身边，依托大厂的小厂是不好招引的，那时只有研发自主的、完全民用的企业非常容易招引。”刘超说。此外，每架飞机产出之后都要取证，换一个地方生产则要重新申报取证、现场复核，这也是飞机产线不轻易搬迁的重要原因。

  近年来，芜湖市出台多轮产业扶持政策，湾沚区先后出台了《湾沚区促进通用航空产业高质量发展扶持政策》《湾沚区促进通用航空产业高质量发展补充政策》等，从科技、人才、基础设施建设、产业扶持等多维度促进通航装备制造企业在产业园集聚。

  “我们飞机要试飞，厂址要选在通用机场旁边。产业配套也很重要，芜湖的飞机零部件配套企业有几十家，我们的TD220飞机选配的4种发动机，其中2种就是芜湖生产的。”芜湖联合飞机副总经理梁晓康说。

  深圳联合飞机是一家从事无人机等装备研发、生产和服务的非公有制企业。2020年，深圳联合飞机与芜湖签订战略合作协议，筹备成立芜湖联合飞机；2021年正式落户，2023年7月项目投产。

  芜湖是联合飞机在华东地区发展的根据地。芜湖地处长三角和中部地区的交汇枢纽位置，向东可对接长三角丰富的资源，位居中部，水、电、地等要素成本相对较低。

  梁晓康透露，集团在芜湖规划了生产制造基地、试验试飞基地、应用示范基地、售后培训基地，同时，借助芜湖在上海松江建设的“创新飞地”，设立无人机研究院，打造“一院四基地”。

  芜湖联合飞机需要寻找合适的试飞场空域。2023年夏天，在寻找数周之后，终于在军用航空和民用航空空域之间的夹角中寻找到一块可以试飞的空域。在航产中心的帮助下，一个30米*50米大小的起降点很快建好。

  试飞还需要申请航线。得益于空域改革和东部战区的支持，航产中心协助联合飞机申请航线天获得审批，每次飞行只需提前一天报备即可。

  螺旋桨是飞机的核心部件之一。2021年，劲旋风航空科技公司连工人带设备全厂搬迁至芜湖航空产业园，它是国内首家集航空螺旋桨与旋转翼设计、研发、制造、销售、维修为一体的高新技术民营企业。

  从项目选址到投产，其中涉及的种种行政审批、土地征收、设备搬迁、人员安置等问题，航产中心帮助劲旋风航空在一年多时间完成工厂搬迁和投产。

  产业链最缺什么，芜湖就补什么。当前，芜湖航空产业链不仅完整，而且自主可控。2023年7月，钻石航发自主研发的AEC2.0L航空发动机正式获得中国民用航空局颁发的型号合格证，标志着国产通用飞机迎来“中国心”，成为中国首个完全拥有自主知识产权的通用航空发动机。

  截至目前，电科飞机、海鹰无人机、航瑞动力、华明航电等企业攻克24项卡脖子技术，取得20项国内第一。芜湖航空产业整机重点核心部件自主配套率达到100%。

  2021年，《国家综合立体交通网规划纲要》首次将低空经济纳入了发展规划。去年底召开的中央经济工作会议，明白准确地提出要打造低空经济等若干战略性新兴起的产业。安徽成为全国第三个、长三角第一个全域低空空域管理改革试点省份。

  2022年12月，芜湖市成功举办全国首届低空经济发展大会，在深化产业及重点领域合作上取得系列成果，26个低空经济项目签约“落地”芜湖。芜湖市还宣布，通过“政府领投+企业跟投”模式，设立首只总规模5亿元的政府投资母基金，吸引20亿元基金投向低空经济产业链重点企业。在第二届低空经济发展大会上，芜湖市进一步达成36个合作项目。

  今年，低空经济首次写入政府工作报告并被定义为“新增长引擎”。3月，工信部等多部门联合印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》，提出打造新型通用航空装备先进制造业集群。

  政策出台后，多个城市竞相争夺“低空之城”，既有深圳、上海等一线城市，也有郑州、成都等中西部城市。安徽则明白准确地提出要打造合肥、芜湖两个低空经济核心城市。

  早在去年10月，《芜湖市低空经济高水平质量的发展行动方案（2023—2025年）》（下称《芜湖方案》）发布，到2025年，低空经济相关公司数突破300家，低空产业产值达到500亿元。

  根据《芜湖方案》的布局，湾沚区要以航空产业高质量发展核心区建设为基础，以芜湖航空产业园为载体，打造国内通航整机制造产业基地和航空零部件生产制造基地，建立航材储备库。到2025年，形成10家以上在国内具备明显竞争力的整机产品和通用航空整机制造有突出贡献的公司，关联企业超过200家。

  “整机企业基本不招了，我们现在的重点是核心部附件，理想的情况是每个环节至少有两家企业。”刘超表示。

  除了最近风头正盛的eVTOL。eVTOL（Electric Vertical Take-off and Landing）是一种采用电力驱动的电动垂直起降飞行器，被称为“飞行汽车”，主要瞄准城市内、城市间的短途飞行需求。

  刘超透露，芜湖接触了全国多家eVTOL企业，有的企业已经谈了数年，有机会将示范性、引领性的eVTOL企业引入芜湖，打造自己的品牌。“理论上大家才刚跑出100-200米，还没有拉开多大的距离，相信再有两年左右时间会迅速分化，有的企业可能实现规模化事故年产，先从国外开拓市场，而有的企业可能还停留在纸上。”

  首要问题是谁来管理低空经济？如何填补规则空白的问题。《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》今年正式施行，规定25公斤以下的无人机无需取得适航许可。但是，这一新规仍有待落实。企业反映，一些地方政府在对无人机招投标时要求机型已取证，导致25公斤以下的无人机反而无用武之地。

  去年电科飞机向国内客户交付了国内首架DA42私人定制飞机，除满足私人飞行外，客户还把飞机共享出来供飞行爱好者体验。。“比如我有辆车，每天只能在地库旁边转一圈，不能在确定的时间到另外一个地方去，谁会买呢？但私人飞行消费市场正在兴起，如果未来想飞就飞了，那么这个花钱的那群人自然而然就会涌现出来。”田满林说。

  2022年12月17日上午，一架塞斯纳208飞机从芜湖宣州机场起飞，前往安徽旅游胜地黄山，依靠小飞机起步的低空短途航线正式开启，节假日游客爆满。

  “这是低空经济的应用场景之一，但不算典型。真正要成为标杆性应用场景，还是要容易搭建，要以超高的性价比的方式解决普通大众的硬需求，飞起来方便，确实起到可复制的示范效应。”对于近两年大火的低空经济，刘超的心态是六个字：等不得，急不得。

  他理想的示范场景本应该是这样的：乘客从芜宣机场出来之后，买张票就能安检上飞行器，经过十几分钟飞到高铁站进站乘车。为此，他曾提出为一家eVTOL公司申请一条从芜宣机场到高铁站的航线，但是该机型获得的适航审定单上写明，不允许穿越密集人群区域。

  “再好的技术如果没有应用场景的话，就不能推广，不能形成技术积累，无法持续进行技术迭代。”刘超认为，现有的规则对低空应用场景的探索并不友好，未来以eVTOL为代表的新型飞行器非常有可能最先从国外打开市场。

  在无人机领域，芜湖联合飞机既有不到6斤重、可巡查管道的小型无人机，也有可作为“空中移动基站”的Q20四旋翼无人机，还有可载重200斤的TD550无人直升机。在应用场景上，联合飞机的策略是先从物流为主，再逐步探索载人。

  “未来，无人机送货就像现在点外卖一样简单，在App下单，输入起点和终点，就能自动生成路线，无人机自己就去配送了。”梁晓康表示。

  在有人机领域，电科飞机DA42大范围的使用在飞行培训、应急救援、航空护林，海事空巡等众多领域，也可作为商务飞行、旅游观光。田满林认为，未来城市物流以及边远地区的航空物流和大众对飞行的热爱，或许是低空经济的一个增长点。

  刘超指出，在低空经济领域，芜湖目前最大的优势仍然是制造。无论将来有怎样的新型飞行器，当需要制造生产的时候，芜湖数百家航空企业可成为强有力的供应商。